Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polusta malli seudulliselle lastensuojelusuunnitelmalle

Lapsen elämän polulla tarvitaan turvallinen käsi mihin tarttua missä ja milloin tahansa.

Joensuun seudulle laaditaan yhteinen lastensuojeluohjelma. Tämän lisäksi kukin kunta voi laatia oman suunnitelmansa. Yhteisen suunnitelman taustalla ovat seudun kuntiin rakennettavat Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polut. Näiden vetovastuu on Pohjois-Karjalan kansanterveyden keskuksen hankkeilla.

Anne Pyykkönen
Joensuun seudulle laaditaan yhteinen lastensuojeluohjelma. Tämän lisäksi kukin kunta voi laatia oman suunnitelmansa. Yhteisen suunnitelman taustalla ovat seudun kuntiin rakennettavat Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polut. Näiden vetovastuu on Pohjois-Karjalan kansanterveyden keskuksen hankkeilla.
 
Kansanterveyden keskuksen Kouluikäisen hyvinvoinnin polku terveyden edistäjänä -hanke ja Joste –hanke ovat mukana työstämässä Joensuun seudun kuntien yhteistä lastensuojelusuunnitelmaa vuosille 2009-2012.
Vuoden 2008 alusta voimaan tulleessa uudessa lastensuojelulaissa säädetään kuntien velvollisuudesta laatia lastensuojelusuunnitelma. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Joensuun seudulla on päätetty laatia yhteinen suunnitelma, minkä lisäksi kunnat voivat halutessaan laatia oman kuntakohtaisen suunnitelmansa.
Pohjois-Karjalan kansanterveyden keskus ja Joensuun seudun peruspalvelutyöryhmä sopivat yhteistyöstä huhtikuussa. Yhteistyön taustalla on seudun kuntiin rakennettavat Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polut, joiden toteuttamisen vetovastuussa toimivat kansanterveyden keskuksen hankkeet.
 

Polut valmiiksi vuoden loppuun mennessä

 
Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polku on kehittyvä ja muuntuva poikkihallinnollinen terveyden edistämisen työväline, jossa kuvataan alueella tarjolla olevat kunnan, järjestöjen, seurakuntien ja muiden toimijoiden tuottamat lapsiperhepalvelut neljällä eri polulla; perustuen, ennakoivan tuen, varhaisen puuttumisen ja korjaavan tuen polulla.  
Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polkujen rakentaminen kuntiin aloitettiin vuoden 2007 alussa. Joensuun seudulla polut ovat valmiina Liperissä, Outokummussa, Enossa ja Joensuussa jo aikaisemmin valmistunutta polkua päivitetään. Muissa seudun kunnissa polut valmistuvat vuoden loppuun mennessä ja muissa seutukunnissa vuoden 2009 aikana. Parhaimmillaan Pohjois-Karjalan kaikissa kunnissa olisi tuolloin yhtenäisellä mallilla kartoitetut ja kuvatut lapsiperhepalvelut. Kuntakohtaisia lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polkuja hyödynnetään lastensuojelusuunnitelman laatimisessa.
 

Painopiste ennaltaehkäiseviin palveluihin

 
Lapsen ja nuoren hyvinvoinnin polusta jalostetaan laaja-alaisen lastensuojelusuunnitelman malli, jota on päätetty käyttää Joensuun seudun kuntien ja koko seutukunnan yhteisen suunnitelman pohjana. Seudullisen lastensuojelusuunnitelman painopiste tulee olemaan ennaltaehkäisevien perustuen palvelujen ja ennakoivan tuen palvelujen kehittämisessä, ja siksi suunnitelma kattaakin käytännössä kaikki kunnan hallinnonalat sekä järjestöjen ja seurakuntien toiminnan.
 Suunnitelmaa voisi pitää enemmänkin lapsiperhepalveluiden järjestämisen suunnitelmana. Sosiaalipalvelujen piiriin kuuluva raskas lastensuojelu on vain yksi osa laajaa lapsiperhepalveluiden kokonaisuutta.
 
 

Hallintokunnat ja järjestöt kohtaavat

Suunnitelman tekemiseen osallistuu Joensuun seudun peruspalvelutyöryhmän asettama poikkihallinnollinen työryhmä, joka kokoontuu ensimmäisen kerran syksyllä. Työryhmään on kutsuttu myös järjestöjen, seurakunnan ja poliisin edustajat. Pohjois-Karjalan kansanterveyden keskus on tiiviisti mukana suunnitelman laatimisessa ja tuo prosessiin omaa terveyden edistämisen asiantuntemustaan ja kokemuksia kunnissa tehdystä työryhmätoiminnasta hyvinvoinnin polkujen rakentamisessa. Seudullisen lastensuojelusuunnitelman on määrä valmistua vuoden 2009 aikana.

 
Anne Pyykkönen
Hankekoordinaattori
Kouluikäisen hyvinvoinnin polku terveyden edistäjänä -hanke
anne.pyykkonen@kansanterveys.info